Gjennom EØS-avtalen er Norge pålagt å ha et fungerende Husdyrregister for storfe. Dette var ett av tiltakene i kjølvannet av den europeiske krisen med kugalskap.

 

Overvåkningsorganet ESA har flere ganger påpekt at det norske Husdyrregisteret for storfe ikke fungerer tilfredsstilende. Dersom registreringene i husdyrregistret ikke forbedres vesentlig innen utgangen av året, vil EU kreve at det innføres egne sertifikater, eller såkalte storfepass, som alltid skal følge dyrene ved forflytning.

 

Norge har testet ut ordningen med storfepass tidligere, og konkludert med at dette var en lite gunstig ordning for både bonden, slakteriene og myndighetene.