Bakgrunnen for den nye planen er en evaluering av handlingsplanen for 2004 - 2008. Målene i forrige planperiode var å gjøre norsk landbruk mindre avhengig av kjemiske plantevernmidler samt å redusere risiko for helse- og miljøskader med 25 prosent. Evalueringen viste at det er stor oppmerksomhet rundt riktig bruk av plantervernmidler, men reduksjonen i mengde kjemiske midler som blir brukt har stabilisert seg. Målet om å gjøre norsk landbruk mindre avhengig av plantevernmidler ble dermed ikke nådd.

Brukerne ser i stor grad ut til å ta hensyn til helse og miljø ved bruk av plantevernmidler. Det er vanskelig å måle en reduksjon i risiko for dette, men også her ser utviklingen ut til å ha stabilisert seg. Resultatene fra evalueringen av forrige handlingsplan viser dermed at det fremdeles er viktig å arbeide for å optimalisere bruken av plantevernmidler.

 

Hovedmålsettingene og mange av tiltakene i den nye handlingsplanen er videreført fra tidligere handlingsplaner. Planen fokuserer imidlertid sterkere på kunnskaper og holdninger hos brukerne, med særlig fokus på integrert plantevern og økologisk produksjon. Videre skal helse- og miljøhensyn tillegges avgjørende vekt ved godkjenningen av plantevernmidler, og det skal være et tilfredsstillende tilsyn med omsetning og bruk av plantevernmidler samt med rester av plantevernmidler i næringsmidler og drikkevann.